2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕“高质量发展突破年”主题，锚定“135”工作目标，以法治思维护航发展改革实践，推动法治政府建设取得新成效。
一、坚持思想引领，加强法治机关建设
（一）强化组织领导，压紧压实主体责任。调整委依法行政工作领导小组、行政调解工作领导小组、推行行政执法责任制工作领导小组成员，严格履行法治政府建设第一责任人职责，发挥班子成员在法治建设中的关键作用。将法治工作纳入委党组重要议事日程和年度工作计划，与中心工作同部署、同研究、同落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制机构经常抓、部门协作合力抓的法治政府建设工作局面。严格落实领导干部学法、行政机关负责人出庭应诉、领导干部年终述法等制度，确保法治建设责任层层压实、任务逐项落实。
（二）注重学法用法，切实增强法治意识。一是深入贯彻习近平法治思想。始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台：法治建设的重要指示精神作为首要政治任务。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，健全常态化学习机制，今年已组织党组理论学习中心组学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国能源法》等法律法规十余次，切实提升领导干部法治思维和法治水平。二是扎实推进部门工作人员学法用法工作。在全委广泛开展法治主题宣传教育活动，增强委机关人员法治意识，举办国防动员专题讲座，准确把握国防动员新形势，强化国防观念和国防安全意识；严格落实国家工作人员旁听庭审制度，组织近10名委机关人员参与旁听，以实际案例深化执法人员和关键岗位干部的法治意识，推动学法用法走深走实。
（三）深化普法宣传，大力弘扬法治文化。严格落实“谁执法谁普法”责任制，通过多渠道、多形式加强法律法规宣传，持续提升群众法治意识，优化法治环境。在“4.15全民国家安全教育日”“5.12防灾减灾日”“10.6世界粮食日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点开展专题普法宣传，并深入陈东庄社区、塘桥镇滩里村等村社区一线开展法治宣传活动，全年累计发放宣传手册10000余份；组织开展“9·18”防空警报试鸣暨演练活动，在公交车车尾屏、车身投放普法宣传标语以及宣传图片；在多个社区、学校开展疏散演练、应急知识培训以及爱国主义教育，切实增强人民群众的法律意识和法治观念。
二、健全工作机制，持续夯实法治根基
（一）加强制度建设，完善决策机制。市发改委以“科学决策、民主决策、依法决策”为原则，以“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”为准绳，健全科学民主决策保障机制，严格落实《“三重一大”事项集体决策实施办法》《主任办公会议事规则》等，对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定，适时召开委党组（委）会、主任办公会，为科学民主决策提供了规范、坚实、长效的保障机制。落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问专业优势，为依法决策提供有力支撑。
（二）规范文件管理，严格审查流程。加强行政规范性文件管理，明确2份规范性文件有效期，建立行政规范性文件效力台账和失效前提醒台账，有序开展清理审核工作，确保文件管理规范到位。切实推进重大行政决策的论证审查等法定程序，扎实开展市政府政策措施文件公平竞争审查工作，对涉及我委的百余份文件进行审查，评估是否存在排除、限制竞争问题，维护市场公平竞争秩序。配合市司法局开展全市涉企政策文件清理工作，全面清理废除妨碍统一市场的规定和做法，加快融入全国统一大市场。落实发文基层减负一致性评估要求。
（三）加大公开力度，主动接受监督。全面推进政务公开工作，主动公开重大项目和民生实事项目、月度重点工作、预决算等各类政务信息。依法依规办结政务信息公开申请，规范做好网上信箱和便民服务中心信件答复工作，切实保障公众知情权和监督权。自觉接受人大、政协监督，高质高效办理人大代表建议和政协提案42件，所有牵头办理的建议提案均为A类，走访率、代表委员满意率均为100%，连续两年获评建议提案办理先进单位。
三、依法履职尽责，全面发挥发改职能
（一）深入推进依法行政。依法履行定价管理职责，审慎出台各类价格政策，全年优化调整各类价格10余次，扎实开展成本调查、监审以及价格认定等各项工作。依法履行粮食和物资储备监督职责，监督指导完成粮食收购工作，打造高效应急物资储备体系，严格落实粮食质量和物资储备监督责任，高标准通过省市两级政策性粮油库存检查。依法履行电力监督管理职责，监督指导电力公司做好电网规划、建设及迎峰度夏度冬电力保供工作。依法履行管道保护职责，开展管道安全生产治本攻坚三年行动，强化检查监督和宣传培训。依法履行国防动员职责，深化国防动员体制改革，建立健全动员组织体系，做好潜力统计调查工作，积极开展国防动员宣传教育。
（二）优化法治营商环境。出台优化营商环境10项年度重点举措与15项任务清单，增强惠企助企政策透明度、触达率和精准性。积极探索涉企现场执法检查工作“综合查一次”模式，发布服务企业发展白皮书。继续保持全省营商环境评价“第一方阵”，连续两年入选城市营商环境“创新县（市）”。兑付2023年产业集群高质量发展扶持政策，其中超八成条款实现“免申即享”，惠及千余家企业及个人。成功举办高质量发展先锋企业家活动，表彰了一批先锋企业。上线“产业用地项目全生命周期管理服务”平台，实现项目建设的全过程动态评估和管理。
（三）加强信用体系建设。发布我市社会信用体系建设年度工作要点，强化定期监测评价机制，筑牢组织保障体系。在全市19个领域开展信用分级分类监管工作，全面归集各类信用承诺和“双公示”数据，夯实信用监管基础。强化信用修复工作。建立行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作机制，持续开展“助企增信”专项行动，开展3期信用修复培训班，全年共有千余家企业主动完成信用修复。积极创新信用应用服务场景，在首批20个领域推进专用信用报告代替企业无违法证明工作。
四、落实法治规范，提升行政执法质效
（一）严格规范执法行为。组织实施行政执法工作计划，相关执法科室依法履行职责，落实行政执法责任制、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等行政执法规范，确保执法人员在工作中熟悉法条、规范程序、文明用语、善用设备，坚持公正文明执法。有序开展“双随机、一公开”抽查，加强双随机监管与信用监管的有效衔接，按要求完成所有检查任务，未发现违法违规问题。
（二）强化执法队伍建设。市发改委现有持证执法人员16人，其中15人已全部完成业务知识、行政执法技能培训和公共法律知识培训，并已全部通过网上培训考试；1人为新领证人员，已严格按照要求完成全部集中学习、岗位实训、公共法律知识培训、行政执法资格考试环节，并取得行政执法证，进一步壮大了我委执法队伍，为规范执法提供坚实保障。
（三）优化执法监督机制。全面推进行政执法监督体系建设，加强涉企行政检查管理，全方位梳理检查内容，确保执法程序合法合规。主动接受行政执法案卷评查，积极配合上级监督，以评查促整改、以整改促规范，持续提升执法案卷质量。建立健全执法责任追究制度，对违法执法行为零容忍，依法依规严肃追究相关人员责任，切实保障执法行为的合法性和公正性，维护良好的法治秩序。
五、下一步工作安排
（一）深化法治学习，提升法治素养。坚持以习近平法治思想为引领，持续强化法治意识和法治观念。建立健全常态化学习机制，通过开展专题培训、案例研讨、法治讲座等多种形式，推动学习入脑入心，确保学深悟透、融会贯通。注重学习成果转化，推动法治学习与工作实际紧密结合，全面提升依法行政能力和法治素养。
（二）加强队伍建设，严格规范执法。强化执法队伍能力建设，通过系统化培训和考核，统一执法标准，确保执法行为规范、公正、文明。健全行政执法“三项制度”，细化操作流程，完善监督机制，及时纠正不规范行为。进一步规范涉企行政检查，探索包容审慎监管模式，切实减轻企业负担，提振企业发展信心，营造公平公正的法治化营商环境。
（三）增强法宣力度，提高法治效能。明确普法工作重点任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制，确保普法责任到人、任务到位。创新宣传形式，多渠道扩大普法覆盖面，提升普法影响力。加强法治文化阵地建设，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动法治意识深入人心，为法治社会建设奠定坚实基础。
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