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2023年,常阴沙现代农业示范园区法治建设工作坚持以习近平法治思想为指导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线,严格落实法治政府建设各项工作任务。现将常阴沙现代农业示范园区法治建设工作情况汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)突出政治引领,夯实法治建设基础
一是提前谋划,安排部署法治学习计划。园区党工委、管委会把法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,纳入党工委中心组学习计划。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为党工委的“第一议题”,组织党员干部深入学习贯彻党的二十大报告最新老虎机_即时比分网¥游戏手机版平台:全面推进依法治国重大决策部署精神,切实把党的二十大精神贯穿到法治政府建设的全过程各方面。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为园区领导干部的必修课,认真研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
二是及时传达,贯彻落实法治会议精神。及时传达上级各类会议精神及上级文件要求,依托依法治区委员会,定期听取法治小区、援法议事、普法与依法治理等工作的进展情况,及时研究解决法治建设工作中的问题。督促各社区(居委会)开展法治政府建设专项督察2次,对发现的问题限期进行整改落实,形成整改报告,以强有力的举措推动园区法治政府建设工作顺利推进。
三是多措并举,法治人才队伍持续优化。以上率下,发挥“群雁效应”。领导班子通过各方面渠道深入学习相关法律法规知识,法治分管领导带领单位同志学法,召开会议研究部署单位学法工作,每月开展民法典等法律知识专题学习会。线上线下多途径提升法治素养,强化法治思维。注重干部法治教育培训,单位工作人员积极学法用法,今年组织开展领导干部法治专题讲座2次;举办园区两级干部、法律明白人、法治带头人调解员法治业务培训多期;开展任前法律知识考试,强化了领导干部法治意识、纪律意识。充分利用各类媒体,广泛深入宣传宪法和法律,在单位内部以及对外日常工作中践行,极大提升单位法治文化知识学习氛围,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治园区建设营造了浓厚氛围。
(二)依法履行职能,提升依法行政水平
一是在思想认识上高度重视。认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,成立依法治区领导小组,下设办公室、确定分管领导负责日常工作,综治办主任负责具体工作,并及时根据人员变动情况,调整依法治区工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断,将法治建设摆在工作全局的重要位置,纳入年度工作计划。园区先后组织召开2次专题会议,研究制定《2023年常阴沙现代农业示范园区法治政府建设工作要点》。
二是在制度建设上不断探索。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉制度,今年,园区共涉及1起行政诉讼案件,原告被驳回诉讼请求;充分发挥政府法律顾问作用,为园区党工委、管委会重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务进行法律论证并提出法律意见、建议;认真落实法律顾问制度,切实打通了群众法治服务“最后一公里”。同时,聘请专职调解员成立“和甜玉”调解室,为群众提供权威便捷的法律咨询服务。
三是在法治服务工作上持续发力。为了更好地为辖区居民提供法治服务,拉近干部与居民的距离,通过多次调研,精心打造了“禾丰佳苑”法治小区,并不断深化各社区(居委会)援法议事工作站,从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变,全年收集民事意见31条,全部得到妥善处理,受到了群众的好评;开展了红网“律”格关爱民生法治行项目,受众面较广。
(三)强化法治宣传,扎实推进法治乡村建设
一是抓住重点,让“学法”入脑入心。以青少年为重点,开展“法佑家安”志愿服务,举办“送法进学校”专题讲座10余次;开展如“大手拉小手,把法送回家”“结对帮扶,与法同行”“趣味普法行”等寓教于乐的普法活动5次;针对企业,实施领导干部挂钩服务重点企业走访活动,及时解决企业难题24件次,开展“订单式”普法,组织法律法规讲座6场次,通过以案释法、政策解读等方式深入赛康、沙洲车辆等多家企业,发放资料1000多份;针对农民工,组织开展“送法下乡”活动,为5名农民工提供及时援助,维护合法资金20万元。
二是深挖特色,让“知法”更润人心。突出“法”“景”融合,建立“红色法治驿站”,在农村小广场,开设援法议事工作站,方便居民社情民意反馈;利用居民的庭院,将法治宣传标语装饰于家前屋后,推进“法律顾问进网格”,让普法宣传、纠纷排查调处变被动为主动。
三是丰富活动,让“守法”成为全民选择。充分利用矛盾纠纷排查调处、政策法规宣传月等时机,扎实开展“法律八进”活动,全年开展法律早市10余次,法治宣传教育活动10场次,法治讲座28场次,发放法律宣传手册2000余册,发放普法宣传手提袋300余个,受教育人数达3000余人,接受法律咨询300余人次,向低保、低保边缘人员发放“法律八进”书籍100本,宪法读本300本,普法爱心包50余个。
(四)防范重大风险,有效化解矛盾纠纷
健全“平安园区”建设协调机制,加强人民调解工作,创新调解组织形式,拓展矛盾纠纷解决方式,加强人民调解员培训,坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强各重要时段、敏感时期重点排查,特别是在“春节”、两会期间,切实把各种不安全、不稳定的因素排查彻底,做到基层矛盾早发现、早报告、早控制。并严格落实领导包案制、部门联动制。健全完善矛盾纠纷排查调处机制,截至目前园区排查矛盾纠纷151件,已化解148件,正在化解3件,化解率98%,努力实现调解工作的全覆盖,全力维护社会稳定,促进园区经济社会和谐发展。
二、当前短板及原因
尽管园区在推进法治政府建设工作方面做了许多努力,但与上级要求和群众的期望相比,还有一定差距。主要表现在:一是处理行政事务的办法和措施不足;二是全面协调、持续推动普法依法治理工作的韧劲不足,开展法治活动形式还不够多样,内容还不够丰富。
三、2024年工作举措
2024年,我们将继续以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实上级决策部署,以强烈的政治担当和使命担当,勇挑重担,砥砺前行,加快法治政府建设,推动依法行政,为“平安园区”建设提供强有力的法治保障。
一是围绕政策学习,紧抓思想引领,在理论基础上再提升。继续抓好领导干部学法用法,持续深入学习习近平法治思想和相关法律法规,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,通过专题讲座、知识测试、观看教育宣传片、自主学习等方式,全面提升干部职工的法治意识和法治思维,切实做到知法懂法、学法用法,增强依法行政能力。
二是围绕中心任务,切实履职尽责,在推动落实上再突破。加强统筹、科学安排,推动法治政府建设同乡村振兴有效衔接,加强政务信息公开,提高政务透明度,促进法治服务发展;加强公共法律服务项目与法律需求对接,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,推动公共法律服务提质增效。
三是提升调解能力,强化舆论引导,在社会和谐上再给力。进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作机制,提升调解员能力,真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,很多纠纷隐患如果排查到位,可以直接化解在苗头,避免酝酿发酵,成为未来的信访隐患,从根本上减少行政复议、行政诉讼案发量,全面防范社会风险,实现辖区平安稳定。
张家港市常阴沙现代农业示范园区管委会
2024年1月3日
(此件公开发布)