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大新镇2021年法治政府建设工作情况报告

来源:张家港市大新镇发布时间:2022-03-02 11:08:18访问量:字体

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2021年,在市委、市政府的指导下,大新镇坚持以习近平法治思想为引领,按照《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和《2021年张家港市法治政府建设工作要点》的部署和要求,切实履行依法行政职能,推进法治建设各项工作有序开展。现将我镇2021年度法治政府建设有关情况报告如下:

一、厉行法治,统筹推进法治建设

(一)强化组织领导,健全工作机制。成立大新镇全面依法治镇委员会,印发《2021年大新镇法治政府建设工作要点》,出台《大新镇法治建设工作机制暂行规定》,落实《大新镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,完善领导干部述法制度,并健全绩效评估机制,把法治建设纳入党的建设、村(社区)绩效考核中,用好考核指挥棒,推动法治政府和法治乡村建设。

(二)加强培训学习,提高法治意识。将习近平法治思想内容列入班子成员年度学习计划,严格落实政府领导班子和领导干部学法制度,发挥领导干部头雁效应。落实领导干部任职前法律知识和依法行政能力测试,今年开展2期领导干部任前考法活动。开设法治沙龙系列活动,邀请专家学者开展行政复议诉讼案例解析等法律讲座,提高领导干部和行政执法人员法治意识。

(三)依法依规决策,推进依法行政。调整公平竞争审查工作联席会议成员,健全公平竞争审查机制,全年完成公平竞争审查增量文件56件。充分发挥镇法律顾问作用,完成镇政府合同合法性审查362份。严格执行重大行政决策程序制度,完成大新镇区域性养老服务中心新建工程项目全部法定程序。规范和加强行政复议应诉工作,全年行政诉讼案件共4起,行政机关负责人出庭应诉率100%。此外,依法答复政府信息公开申请事项4起、行政复议事项3起。

(四)规范行政执法,确保公平公正。严格落实行政执法三项制度,推进行政执法合法化、合理化、程序化、规范化。严格落实《大新镇重大行政处罚案件案审制度》,明确3名通过司法考试的专职人员负责重大行政执法决定法制审核工作,并与每周的政府办公会议相结合,定期开展重大案件集体讨论,全年累计重大案审23起。

二、提升服务,聚焦聚力惠民便民

(一)优化公共法律服务。与江苏竹辉律师事务所合作,在镇政务服务中心设立法律服务窗口,每周三由律师坐班,为群众提供免费法律咨询服务,全年累计接待群众咨询200余人次。定期组织法律进网格活动,邀请法律专业人士来我镇开展民法典等知识宣讲,为群众提供普惠优质的公共法律服务。

(二)加强法治乡村建设。健全村(社区)法律顾问制度,实现一村(社区)一法律顾问全覆盖。推进法律明白人培育工程,在41个网格共遴选出法律明白人”44名,将11个村(社区)的老娘舅纳入兼职法律明白人队伍,打造基层社会治理的生力军。持续开展民主法治示范村(社区)建设,桥头村创成省级民主法治示范村;新凯村埭上课堂荣获张家港市基层民主法治建设优秀项目

(三)多元化解矛盾纠纷。打造非诉无声调解品牌,大新镇商会获批全市首家商会类特约调解组织,为五金、纺织类企业和职工提供了丰富快捷的纠纷解决渠道。强化调解业务知识培训,助力人民调解提质增效,全年镇各级调委会受理矛盾纠纷216起,调处成功率达100%;无讼村居建设成效较好,万人起诉率较低。在全市法治建设满意度第三方调查中,大新镇在11个区镇(街道)中排名第三。

(四)优化法治化营商环境。今年以来,我镇积极推进流程创新、服务创新、体验创新三大工程,打造审批环节少、办事效率高、服务质量优、营商环境好e政务服务,优化互联网+政务服务,推动营商便民服务提质增效。推进企业合规化建设,大新镇宏宝集团、新芳集团入选首批事前合规建设50家试点企业;镇综合执法局探索包容审慎监管理念,落实免罚轻罚政策,今年共免罚轻罚17起,减免罚金57.5万元,更大力度激发市场活力,营造良好营商环境。

三、多元普法,加强法治文化建设

(一)加强普法宣传。按照谁执法谁普法”“谁主管谁普法的原则,在全镇扎实开展普法宣传工作。创新推出红桥号普法直通车、新使号移动便民执法车,把服务送到家门口。联合多部门开展典进万家、万人学法”“巡回法庭进乡村”“人大代表进法庭”“宪法三进国家宪法日线上有奖问答等活动,让广大群众感受到法律的权威。此外,开展八五普法启动仪式,发布“‘你学法普法品牌以及十大普法项目。全年累计举办法治宣传教育主题活动9期,发放宣传资料6000余份,接受群众法律咨询740余人次。

(二)深挖特色亮点。推动大新宪法主题公园提档升级,联合派出所新建刑法宣传阵地,并在新东社区法治广场新建民法典之路,打好法治文化阵地建设组合拳。17篇信息被苏州市级以上媒体录用;以五和文化引领楼道微治理项目作为大新镇2021关爱民生法治行项目,着力打造特色楼道文化,提升群众法治满意度

四、存在的不足和下一步工作打算

今年以来,我镇开展法治政府建设的各项工作任务基本得到了落实,但也存在一些问题与不足,比如法治文化特色亮点不够突出、普法形式不够新颖、调解力量不足、行政诉讼案卷偏多等。下阶段,我镇将加强以下三方面的工作。

(一)进一步提升依法行政效能。以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为引领,常态化开展领导干部学法;开展法治课代表系列活动,推动领导干部法治素养提升。落实政府文件公平竞争审查,严把政府合同合法性审查关,严盯重大行政决策各项法定程序。持续推进行政执法三项制度,每季度开展案卷评查工作。积极配合各项司法监督和执行协助,按时反馈检察建议。创新开展大新镇协议动迁工作标准化建设项目,制作标准化工作手册,降低镇政府在协议动迁案件中的败诉率。

(二)进一步深化法律惠民服务。投入使用大新镇公共法律服务中心,实现法律援助、法律咨询、纠纷调解一站式受理;打响非诉无声调解品牌,积极化解涉企劳资、工伤和小额经济纠纷,并构建多行业调解体系。与镇团委联动,将青春训练营年轻干部纳入人民调解队伍培养,增强调解力量,提高青年干部群众工作能力。

(三)进一步提升群众法治建设满意度。紧扣八五普法规划目标任务,推进全镇八五普法工作,落实谁执法谁普法普法责任制,唱响“‘你学法普法品牌,以大新湖为载体,建设全市第一家以综合执法为主题的法治文化阵地。启用大新镇安全警示教育馆,提升企业职工安全责任意识。常态开展宪法七进等活动,让宪法法律精神根植民心。以企业合规建设、诚信经营、劳动用工、知识产权保护等为重点,开展送法进企”“以案释法等法治宣传活动,提升全民普法质效。

特此汇报。

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