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德积街道2022年度法治建设工作情况

来源:张家港市德积街道发布时间:2023-02-22 09:04:41访问量:字体

2022年,德积街道在市委依法治市办的领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,认真做好法治建设各项工作,整体提升依法治街能力水平。现将2022年度法治建设工作情况报告如下:

一、基本工作情况

(一)深学笃行习近平法治思想

将学习习近平法治思想作为法治建设的一项重点工作,按照上级要求,认真抓好培训宣传教育。重点围绕《习近平法治思想学习纲要》,开展“四个专题”活动。将学习习近平法治思想作为党工委、党员干部学习的重要内容,以“集中学+自主学”的方式,建立健全常态化学习机制,共发放《习近平法治思想学习纲要》书籍200本,组织发动领导班子、党员干部、各村(社区)干部开展学习、专题讨论共10余次。并结合安全生产月、民法典宣传月等重要时间节点,加强对行政执法人员、“法律明白人”“农村学法用法示范户”等培训,组织《纲要》学习进社区、进农村、进工地等活动,推动学习习近平法治思想全覆盖,掀起深入学习新热潮。

(二)压紧压实法治建设职责

坚持落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任制,定期召开法治建设工作会议,研究解决法治领域突出重大问题,围绕法治政府建设年度重点任务定期报送相关工作进展,分管领导全覆盖督察指导,及时跟进谋划,有效提升责任落实成效。健全完善党政主要负责人年终述法工作制度,实现领导班子年终述法全覆盖街道主要领导积极推动德积司法所建设,在三个街道率先对司法所进行揭牌,进一步加强组织保障,强化街道司法所规范化建设。

(三)扎实推进法治政府建设

由德积街道全面依法治街委员会统筹实施法治建设相关职能,持续规范街道依法规范履职行为,加强规范性文件合法性审查、公平竞争审查等。扎实推进基层执法规范建设,今年开展2轮清理整顿和规范政府购买服务工作,完成重大行政执法决定法制审核案件3起,进一步推进执法权力规范运行。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,目前未有行政败诉案件。按照“八五”普法规划,扎实开展各类普法活动,学前社区新增创建省级民主法治示范村(社区),完善矛盾纠纷预防调处化解机制,积极推进公共法律服务,深化城乡“援法议事”活动,提升基层治理能力。

二、特色亮点工作

以开展“关爱民生法治行”实施项目为契机,加快推进法治社会建设,加强基层依法治理能力,街道“援法议事”方面工作,相关经验做法信息被苏州、省厅采用

三、存在问题及整改措施

(一)存在问题

1.区街体制问题,部分工作难以厘清。法治建设工作涉及行政执法协调监督的大部分工作在综合执法局,但综合执法局业务最终扎口在保税区,例如行政执法案卷的法制审核仍扎口在保税区政法办,除评查案卷、重大法审案卷外,大部分案卷情况街道不掌握。2.经费、人员不足。依法治街委员会议事协调机构不完善,难以发挥充分到位的统筹指导作用。司法所相关人员包括政法专编人员、专职调解员等均尚未到位。因人员短缺、专业性不够等问题,街道综合执法局人员主要为城管队员,其他下放执法权限难以有效运行,存在一定执法风险,法治建设中涉及行政审批局、发改等部门,街道承接吃力。政法条线各项经费仍扎口保税区,各街道难以开展个性化法宣、培训活动,成效不明显,例如学习习近平法治思想开展的活动,受经费限制,活动影响范围不够大。

(二)整改措施

1.进一步深化法治政府认识。以党的二十大精神和习近平法治思想为指引,持续推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头切实增强履行法治建设责任、推进法治建设各项任务的使命感、紧迫感。不断健全完善依法治街委员会工作制度、运行机制,规范完善各协调小组,整合力量资源分领域落实法治建设各项工作。

2.进一步厘清区街职责边界。对法治建设涉及的工作内容进行自查梳理,把握重点任务目标,总结在实践过程中发现的问题,存在的短板弱项,积极主动对上沟通,争取及时化解解决,例如扬子江化工园区的重大矛盾纠纷处理、开展行政执法协调监督工作等均存在争议点,需再次明确权责边界,确保各项法治建设工作任务落实不悬空、见实效

3.进一步完善工作经费保障。由于政法条线经费仍扎口在保税区政法办,街道对经费没有自主权,各项工作开展起来成效不明显。将法宣、法治建设等经费纳入街道本级政府下年度预算编制,积极向上争取经费向基层一线倾斜,争取经费划拨到位,有效完善法治文化阵地建设、推动“关爱民生法治行”项目、基层依法治理等活动开展,保障法治建设工作深入开展。

4.进一步加强人员队伍建设。加快补充法治工作力量,配备街道自己的法律顾问、公职律师等人员,深入推进政府依法行政,通过招录公务员、事业编、自用人员等途径补充政法专编、执法人员、专职调解员等人员。健全队伍内部管理制度,细化工作职责,建立完善的奖惩考核制度,不断深化行政执法责任制,提高行政执法水平。

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