2023年，在镇党委、政府的坚强领导下，大新镇财政和资产监督管理局(以下简称“财资局”）坚持稳中求进工作总基调，让积极的财政政策靠前发力，主动抓好财政收入、优化支出结构、降低融资成本、强化监督管理，不断提高资金使用效益，为保障全镇经济社会大局稳定、各项事业发展提供了坚强的财政支撑。
（一）财政收入预算执行情况
2023年，预计全年完成一般公共财政预算收入40000万元，比上年同期24888万元增长60.72%。完成镇财政本级收入55983万元，其中：
1.一般公共预算总财力23781万元；
2.其他财政收入32202万元。
（二）财政支出预算执行情况
2023年财政总支出54695万元，比上年财政总支出87693万元，下降37.63%。按功能分类的主要支出项目如下：
1.一般公共服务支出6104万元，与上年5157万元增长18.36%，主要用于镇机关人员支出和正常运行经费及部门项目经费。
2.公共安全支出1897万元，比上年1826万元增长0.04%。主要用于辅警和集成指挥中心网格员人员经费，巡防中队、交警中队和消防中队等部门运行经费。
3.教育支出13190万元，比上年8523万元增长54.76%，主要用于教师工资和奖金、社会保障费、日常公用经费、中小学校舍建设及维修等支出。
4.科学技术支出691万元，比上年933万元下降25.94%，主要用于支付本镇高质量发展产业扶持资金、四上企业考核经费等。
5.文化旅游体育与传媒支出315万元，比上年229万元增长37.55%，主要用于文化体育服务中心人员经费、运行费用以及文化体育活动支出。
6.社会保障和就业支出4781万元，比上年3168万元增长50.92%，主要用于行政事业单位养老保险基金收支缺口、行政事业单位离退休费、优抚对象补助、老年福利、城乡居民最低生活保障资金和重残人员生活补助、困难群众春节慰问经费，人社条线、敬老院和天福园人员及运行经费等。
7.卫生健康支出3259万元，与上年4277万元下降23.8%。主要用于保险基金镇承担部分、基本公共卫生经费、老年人体检费、妇儿健康工程经费、大新医院补助、公务员医疗补助，社区卫生服务中心人员及运行经费等。
8.节能环保支出75万元，比上年144万元下降47.92%。主要用于秸秆禁烧、雾炮车租赁、水站水电费等支出。
9.城乡社区支出19719万元，比上年55493万元下降64.47%。主要用于综合执法、建管、爱卫、大新社区、新东社区、新南社区和长新社区等部门人员经费和运行经费，高标准农田建设、中山特色田园、道路改造、市政维修、污水管道工程、绿化工程提升、河道整治等政府实事工程建设经费支出。
10.农林水支出3861万元，与上年7899万元下降51.12%。主要用于农业服务中心、水利站、动物防疫站等部门人员经费和运行经费，生态补偿资金、农机补贴、秸杆还田补贴、村级组织运转保障经费、农业扶持资金补贴、土地租金、防汛经费等项目经费支出。
11.援助其他地区支出40万元，比上年35万元增长14.29%。主要用于对口援疆、结对宿豫区帮扶支出。
12.债务付息支出757万元，主要是专项债券利息。
13.债务发行费用支出6万元，主要是专项债券发行费用。
各位代表，以上2023年度预算收支和平衡数据均为预计数，同当年实际收支数会稍有差异。
（三）2023年实施财政预算的主要工作
一年来，为保障全镇各项事业的资金需求，完成财政各项目标任务，镇财资局主要做了以下几方面工作：
一是开源节流，确保财政收支平稳运行。盯牢年度目标任务，千方百计创收。加强与税务联动，深入挖掘税源，年度实现一般公共预算收入4亿元，完成年度任务目标3.82亿元的104.7%。同时，推进储备土地出让，提高土地上市计划执行到位率；强化非税收入征收管理，确保非税收入应收尽收“颗粒归仓”，多渠道稳定收入总盘子。强化财政预算约束，全镇带头过“苦日子”，严控新增支出事项，集中财力保障重点支出。
二是聚焦重点，促进经济社会全面发展。围绕我镇产业发展规划，深入贯彻落实减税降费、高质量发展产业扶持政策等，助企纾困，增强市场主体活力，推动企业快速发展。同时，举全力保障保工资、保运转、保民生等“三保”支出，重点保障医疗卫生、教育、社会保障等领域支出，兜牢民生底线。从而不断优化财政支出，提高财政资金使用效益。
三是深化改革，推动财政管理提质增效。全面上线省预算管理一体化系统，财政支付业务全面纳入系统，提高财政业务规范化、标准化。推动中心幼儿园、新南幼儿园、实验学校、中心小学等4家学校和爱卫条线等部门（条线）全面启用财政电子票据，付款缴费、开票更加便捷。另外积极推进数字人民币试点工作。
四是扎实防范，不断化解政府债务风险。积极筹措资金努力完成化债任务；与相关银行对接，对高成本债务有序置换，不断降低融资成本，对到期隐性债务做好展期、续接工作，防范债务风险。同时，做好隐债化解，稳妥推进融资平台压降工作。
二、2024年财政预算草案
根据镇党委、政府确定的年度工作目标，结合我镇经济和社会发展规划，并考虑相关政策因素，向本次大会提请审议我镇2024年财政预算草案。
（一）全镇财政收入预算
2024年拟定全镇完成一般公共财政预算收入任务38200万元，与2023年度目标任务一致。拟定完成镇财政本级预算收入55392万元（含上年结转），其中：
1.一般公共预算总财力24656万元；
2.其他财政收入30736万元。
（二）全镇财政支出预算
2024年我镇安排本级财政预算支出55392万元，按支出功能科目分类安排预算如下：
1.一般公共服务支出6551万元，占预算总支出的11.83%。主要安排镇机关行政事业单位人员和运行经费，党政办、党群工作局、财资局、行政审批局等单位项目经费。
2.公共安全支出2118万元，占预算总支出的3.82%。主要安排辅警人员经费，集成指挥中心人员和运行经费，综治条线、巡防中队、消防中队等单位运行经费、项目经费。
3.教育支出11766万元，占预算总支出的21.24%。主要安排教师人员经费，生均公用经费，教师活动经费、对童星幼儿园补助、社区教育中心经费等项目支出。
4.文化旅游体育与传媒支出304万元，占预算总支出的0.55%。主要安排文化体育服务中心人员和运行经费，文化活动、体育比赛等项目经费。
5.社会保障和就业支出5129万元，占预算总支出的9.26%。主要安排劳动社保、天福墓园等单位人员和运行经费，行政事业单位退休人员经费、基本养老保险基金收支缺口补助、城乡居民最低生活保障资金、重残人员生活补助金、老年福利、优抚对象补助等项目经费。
6.卫生健康支出3856万元，占预算总支出的6.96%。主要安排卫生服务中心人员和运行经费，居民基本医疗保险基金镇承担部分、大病险基金镇承担部分、医疗救助资金镇承担部分、公务员医疗补助、公立医院补助、基本公共卫生经费、重大公共卫生专项经费等支出。
7.节能环保支出62万元，占预算总支出的0.11%。主要安排环境治理、工业区规划回顾性环评等支出。
8.城乡社区支出21182万元，占预算总支出的38.24%。主要安排综合行政执法局、建设管理服务中心、大新社区、新东社区、新南社区和长新社区等单位人员经费和运行经费，特色田园建设、城镇维修、污水管网建设、绿化工程、河道整治等政府实事工程建设支出。
9.农林水支出4164万元，占预算总支出的7.52%。主要安排农业服务中心、水利站、动物防疫站人员经费和运行经费，农机补贴、动物防疫、农业保险和农业生产资料补贴、秸杆还田补贴、村公共服务综合补助、经济一般村专项补助、生态补偿、农业扶持资金补贴、土地租金、防汛等项目经费支出。
10.援助其他地区支出50万元，占预算总支出的0.09%。主要安排与新疆、宿豫关庙镇结对帮扶资金等支出。
11.灾害防治及应急管理支出10万元，占预算总支出的0.02%。主要安排安全网格员奖励资金。
12.预备费支出200万元，占预算总支出的0.36%。根据一般公共预算支出额的1%设置预备费，用于自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
（三）完成2024年度财政预算的主要措施
1.强化收入组织管理，增强财政保障能力
坚持问题导向，强化使命担当，将增加财政收入、保障运转资金需求作为当前财政工作的重中之重，全力以赴做好财政收入组织工作，确保各项增收举措落到实处。加强与税务部门的沟通协作，及时掌握我镇财税形势，确保缓征到期的税收及时足额征收入库。落实高质量产业发展扶持政策，强化重点企业、项目跟踪服务，培育优质财源。及时了解镇域内企业资产、股权转让、对外投资、工业厂房出租等相关信息，掌握特殊税源纳税状况，关注税收新的增长点。关注储备地块的出让和已交易房产办证，争取相关税费尽快入库。多措并举，增强财政持续运转能力。
2.加大财政统筹力度，服务经济社会发展
坚持厉行节约，树牢过“苦日子”思想，规范支出标准，科学把握支出进度，压减一般性支出，降低行政运行成本。强化预算约束，严禁无预算超预算的支出。同时，集中有限财力用在保民生紧要处、用在稳增长关键处，全力以赴保“三保”。强化“三保”预算执行约束和运行监测，确保财政平稳运行。坚持尽力而为、量力而行，在就业、教育、医疗、养老、住房保障、人居环境等方面保障投入、精准服务，稳步推进基本公共服务均等化，提升群众获得感和幸福指数。
3.防范化解债务风险，全面加强金融监管
根据上级规范债务管理要求，紧盯年度政府隐性债务化解目标，努力盘活存量资产，优化支出结构，加强财政预算安排，加大政府隐性债务化解资金筹集力度，统筹可用财力偿还政府隐性债务。健全政府债务管理制度，严格防范各类债务风险。灵活运用财政金融政策，加强资产归集整合，切实提高融资平台公司的造血功能和偿债能力。进一步健全完善全口径债务监测机制、债务风险预警处置机制，全力推进融资平台公司经营性债务管控，切实降低债务风险。
苏公网安备 32058202010198号
